不動(dòng)產(chǎn)登記中心實(shí)施“免證辦”改革，辦事群眾不帶購房合同也能辦理不動(dòng)產(chǎn)證；被稱作“社保第六險(xiǎn)”的長期護(hù)理保險(xiǎn)不斷提質(zhì)擴(kuò)面，失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理得到保障；在全省率先成立市縣兩級(jí)“一老一小”公益基金，采取財(cái)政引導(dǎo)、社會(huì)愛心人士廣泛參與眾籌的方式，鼓勵(lì)支持各級(jí)養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)……
近年來，唐山市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞持續(xù)增進(jìn)民生福祉，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)全面深化改革，聚焦服務(wù)小切口，做好改革大文章，讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
“唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局溫馨提示：您辦理的民辦非企業(yè)單位登記證將于2024年7月5日到期，請(qǐng)?jiān)谟行趦?nèi)辦理換證、延續(xù)手續(xù)……”日前，曹妃甸區(qū)春之芽幼兒園負(fù)責(zé)人宗芳瑋收到一條短信提醒。隨后，她根據(jù)短信內(nèi)容咨詢相關(guān)情況后，第一時(shí)間提交延續(xù)申請(qǐng)，順利拿到新的登記證書。
“在企業(yè)經(jīng)營過程中，不少經(jīng)營者因疏忽等原因?qū)е略S可證過期，只能重新申請(qǐng)辦證。這不僅使流程更加繁瑣，還有可能影響企業(yè)正常經(jīng)營，給企業(yè)帶來損失?！辈苠閰^(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們圍繞企業(yè)全生命周期，推出許可證到期主動(dòng)提醒服務(wù)，在行政許可有效期屆滿前30日內(nèi)，向申請(qǐng)人發(fā)送短信提醒，一次性告知到期時(shí)間、業(yè)務(wù)辦理渠道和咨詢電話。
唐山市以政務(wù)服務(wù)持續(xù)升級(jí)推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)深化“放管服”改革，緊貼經(jīng)營主體和群眾需求，大力推行“一件事一次辦”集成服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提升審批效率，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。
2023年，唐山市行政審批局推出企業(yè)開辦全市域通辦改革舉措。依托河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，在不改變?cè)怯洐C(jī)關(guān)的前提下，打破市本級(jí)及18個(gè)縣（市、區(qū)）地域限制，通過簽訂業(yè)務(wù)合作及相互授權(quán)協(xié)議，采取異地代收、屬地審核、異地發(fā)照等方式，推行企業(yè)開辦“市、縣（市、區(qū)）同權(quán)，全市域通辦”新模式，方便經(jīng)營主體就近申請(qǐng)快捷辦。
在“一事跑多窗”變“一窗辦多事”基礎(chǔ)上，唐山市行政審批局進(jìn)一步推行“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”模式，便利企業(yè)注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦理”。如今，全市企業(yè)開辦平均用時(shí)縮短至4小時(shí)以內(nèi)。
唐山政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)不僅體現(xiàn)在群眾少“跑腿”、數(shù)據(jù)多“跑路”，更體現(xiàn)在用“一份承諾”代替“一摞材料”。
“在‘拿地即開工’模式的基礎(chǔ)上，我們通過推行‘承諾制’改革模式，實(shí)現(xiàn)建立標(biāo)準(zhǔn)替代審批，依據(jù)承諾直接審批?！碧粕绞行姓徟至㈨?xiàng)審批科相關(guān)工作人員介紹，唐山市以標(biāo)準(zhǔn)替代審批，以承諾簡(jiǎn)化手續(xù)，將原有23個(gè)審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為10個(gè)，申報(bào)材料精簡(jiǎn)30%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目單位在簽訂土地出讓合同并作出承諾后，直接取得開槽工程施工許可證，進(jìn)一步提速項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)了解，唐山市行政審批局根據(jù)各行業(yè)準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化承諾書，一般新建工業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲(chǔ)類項(xiàng)目以及社會(huì)投資新建公建項(xiàng)目，在簽訂土地出讓合同和承諾書后，即可一次性完成建設(shè)用地規(guī)劃許可、開槽工程施工許可等9個(gè)事項(xiàng)全部審批手續(xù)。
“患者皮膚出疹、雙下肢無力……”近日，在唐山市疑難重癥醫(yī)療援助中心工人醫(yī)院會(huì)診分中心，神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生與北京協(xié)和醫(yī)院專家展開遠(yuǎn)程會(huì)診，幫助一名70歲的急性吉蘭巴雷綜合征患者制定治療計(jì)劃。
“按照患者或家屬要求，我們經(jīng)過主診醫(yī)師提交遠(yuǎn)程會(huì)診申請(qǐng)及病例資料準(zhǔn)備，普通遠(yuǎn)程會(huì)診可在72小時(shí)內(nèi)完成。如遇到急診會(huì)診病例，一般在24小時(shí)內(nèi)就可完成會(huì)診。”工人醫(yī)院會(huì)診分中心主任劉閣玲說。
老百姓關(guān)心什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。唐山市緊盯群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，奔著問題去、盯著問題改。
把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展位置，唐山市持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，搭建起1個(gè)市級(jí)中心和18個(gè)縣級(jí)援助中心的疑難重癥醫(yī)療援助體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確?！按蟛〔怀鍪?、疑難重癥有救治”。組建15個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，覆蓋全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。院前急救費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范疇，實(shí)現(xiàn)“上車即住院、交通費(fèi)全免”。
讓改革帶著溫度落地。近日，走進(jìn)唐山市海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第七中學(xué)，全新的橙色跑道與綠色的足球場(chǎng)讓人眼前一亮。校園內(nèi)，多功能教學(xué)樓、宿舍樓、圖書館、社團(tuán)活動(dòng)室等一應(yīng)俱全。
“如今，農(nóng)村孩子也能到咱七中上學(xué)！”校長劉建偉告訴記者，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施教育惠民工程，在城區(qū)新建兩所九年一貫制學(xué)校，擴(kuò)大教育供給，讓鄉(xiāng)村學(xué)生進(jìn)城享受優(yōu)質(zhì)教育資源，七中就是其中之一。
學(xué)有所教，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)……隨著民生各個(gè)領(lǐng)域改革深入，改革發(fā)展成果更加可感可及。
加大社區(qū)和農(nóng)村長者食堂建設(shè)力度，推動(dòng)兜底性、普惠性、多元性養(yǎng)老托育服務(wù)提質(zhì)升級(jí)；推進(jìn)跨省異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算，實(shí)現(xiàn)參保人員跨省異地就醫(yī)自由轉(zhuǎn)診、省內(nèi)就醫(yī)無“異地”；今年圍繞就業(yè)促進(jìn)工程，唐山市推薦省級(jí)勞務(wù)品牌3個(gè)，全市失業(yè)人員再就業(yè)17227人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%、75.2%。
目前，平臺(tái)注冊(cè)志愿者超20萬人，組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)近6000個(gè)，1萬余個(gè)愛心商家正陸續(xù)入駐……7月1日，幸福唐山志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)回饋新平臺(tái)正式上線運(yùn)行，廣大志愿者以服務(wù)得積分、以積分獲禮遇，進(jìn)一步促進(jìn)志愿服務(wù)由“單向流動(dòng)”向“雙向循環(huán)”轉(zhuǎn)化，新平臺(tái)形成“好人好報(bào)、德者有得”濃厚氛圍。
賦能城市高品質(zhì)發(fā)展，唐山市將開展系列志愿服務(wù)活動(dòng)與精神文明教育、提升群眾獲得感相結(jié)合，引導(dǎo)全市各級(jí)志愿服務(wù)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育科學(xué)文明良好風(fēng)尚等文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，以改革措施推進(jìn)和保障善治。
改革向下深入，幸福感向上拉滿。3月30日至31日，曹妃甸首屆攬?jiān)聻筹L(fēng)箏文化藝術(shù)節(jié)通過風(fēng)箏彩繪、風(fēng)箏放飛等賽事活動(dòng)，吸引游客1萬余人次，帶動(dòng)文旅消費(fèi)超百萬元；5月24日，2024和平精英PEN春季賽總決賽在唐山火熱開賽，16支職業(yè)電競(jìng)戰(zhàn)隊(duì)齊聚唐山；7月15日，第四屆中國青少年冰球聯(lián)賽在唐山開賽，來自北京、南京、成都等15個(gè)城市40支代表隊(duì)參加，近千名運(yùn)動(dòng)員參與角逐……
以高質(zhì)量賽事助力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，唐山市緊扣“辦賽、興城、惠民、圓夢(mèng)”理念，持續(xù)深化賽事活動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升賽事活動(dòng)能級(jí)，打造“賽事+”融合發(fā)展模式，在擴(kuò)大賽事產(chǎn)品供給同時(shí)，塑造城市形象，提升城市能級(jí)，進(jìn)一步豐富群眾文化體育生活。
如今，唐山市賽事流量已轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能量和經(jīng)濟(jì)增量。上半年，全市近900場(chǎng)賽事中，包含國際級(jí)和國家級(jí)38場(chǎng)次、省級(jí)20場(chǎng)次，吸引了340余萬人次參與其中，基本形成“一日比賽、多日停留，一人觀賽、多人旅游，單人競(jìng)賽、多人消費(fèi)”的觀賽新模式。
良好的城市氛圍，成為吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。唐山市全力推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，推出“鳳凰英才”政策5.0，為全職引進(jìn)或培養(yǎng)的頂尖人才，給予最高3000萬元科研經(jīng)費(fèi)和300萬元生活補(bǔ)貼；推進(jìn)青年發(fā)展友好型街區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等場(chǎng)景建設(shè)，重點(diǎn)打造青年發(fā)展主題公園、青年體育中心等青年主題場(chǎng)景；圍繞就業(yè)環(huán)境、配套設(shè)施、青年建功等方面，實(shí)施18項(xiàng)重點(diǎn)工程，讓青年因城市而聚，城市因青年而興。
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