小企業(yè)撐起大市場，小企業(yè)成就大事業(yè)。深耕專業(yè)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵技術(shù)的“專精特新”中小企業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐，是激發(fā)創(chuàng)新、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。
省工業(yè)和信息化廳堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，著力建機(jī)制、搭平臺、解難題、聚資源、強(qiáng)宣傳，不斷健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。目前，河北省已累計(jì)培育認(rèn)定省級“專精特新”中小企業(yè)2989家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)202家。
支持專精特新“小巨人”企業(yè)獲得中央財(cái)政支持
專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)，具有“小企業(yè)支撐大配套”“小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)”“小配套產(chǎn)品孕育高技術(shù)”等特點(diǎn)。
目前全省擁有202家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。2021年1月23日，財(cái)政部、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確“十四五”期間，中央財(cái)政將累計(jì)安排100億元以上獎補(bǔ)資金，分三批重點(diǎn)支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)這些企業(yè)更好發(fā)揮示范作用。
省工信廳負(fù)責(zé)組織推薦申報工作，遴選范圍是已被工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)（不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外發(fā)行股票的企業(yè)），聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擇優(yōu)推薦專業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的“小巨人”企業(yè)申報。工信部和財(cái)政部制定可量化、可考核的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在地方推薦企業(yè)名單的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一排名，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批重點(diǎn)支持的專精特新“小巨人”企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。
對“專精特新”企業(yè)強(qiáng)化金融服務(wù)支持
省工信廳將協(xié)調(diào)省地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行等部門，推動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好對“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)施降低新發(fā)放貸款利率、無抵押信用貸款、貸款快速審批發(fā)放等政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的支持力度，持續(xù)加大普惠小微企業(yè)信貸資源投放，滿足貸款主體融資需求。持續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)降費(fèi)讓利政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，不斷降低企業(yè)經(jīng)營成本。加大消費(fèi)信貸投放力度，豐富大宗消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)金融產(chǎn)品、服務(wù)。
落實(shí)好延期還本付息有關(guān)政策，河北省鼓勵金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。鼓勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
4月26日上午，河北省2022年產(chǎn)融合作簽約儀式暨銀企對接活動在石家莊舉辦。對接活動旨在向金融機(jī)構(gòu)推介河北省優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建信息溝通的紐帶、融通發(fā)展的橋梁，助推金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)。省工信廳現(xiàn)場發(fā)布11417項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并與25家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。39家企業(yè)與20家金融機(jī)構(gòu)成功簽約。
為提高產(chǎn)融對接活動的針對性，省工信廳聚焦重點(diǎn)區(qū)域、集群、企業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、實(shí)項(xiàng)目，征集工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目11417項(xiàng)。其中，食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、信息消費(fèi)示范城市等2類31個項(xiàng)目；省級重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級以上綠色工廠和綠色園區(qū)等7類578個項(xiàng)目；“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、質(zhì)量標(biāo)桿等33類10808個項(xiàng)目。
2022年，面向全省工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，25家簽約金融機(jī)構(gòu)累計(jì)給予不低于2.4萬億元的融資支持，對省工信廳本次發(fā)布的11417項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目授信總額達(dá)到1.16萬億元。下一步，省工信廳將積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)協(xié)議融資額度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新合作機(jī)制，攜手打造高效的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、培育新動能，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)河北工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
幫助“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市
河北省將制定助企上市計(jì)劃，圍繞107個重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展上市輔導(dǎo)，幫助企業(yè)在多層次資本市場上市。
省工信廳將加強(qiáng)與河北證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等部門組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各類資源，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，省市縣上下聯(lián)動，相互配合，主動協(xié)調(diào)解決困難，全力幫助企業(yè)上市。
建立培育庫。本著企業(yè)自愿的原則，根據(jù)不同板塊上市基本條件，圍繞集群頭部企業(yè)，省工信廳篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、有自主核心技術(shù)、成長潛力高、盈利水平好、綜合競爭力強(qiáng)的企業(yè)，建立企業(yè)上市培育庫。
開展上市培訓(xùn)。省工信廳將聯(lián)合河北證監(jiān)局，組織券商、投行、基金、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織上市對接輔導(dǎo)活動。通過舉辦“百場萬家”服務(wù)活動，幫助企業(yè)樹立正確的上市理念，了解相關(guān)知識，激發(fā)上市意愿，提升操作水平。
組織精準(zhǔn)培育。河北省實(shí)施企業(yè)上市“蝶變”計(jì)劃，按照企業(yè)股份制改造、輔導(dǎo)備案、發(fā)行籌備、申請報審、核準(zhǔn)（注冊）發(fā)行、掛牌上市等階段劃分培育梯隊(duì)，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)分階段分層次提供上市培育輔導(dǎo)，推動優(yōu)勢企業(yè)逐步達(dá)到上市條件，進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段。
引導(dǎo)股份制改造。河北省鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。各級政府按國家規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，依法積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)股份制改造中涉及的土地使用、房產(chǎn)確權(quán)及社保等相關(guān)問題，助力企業(yè)縮短改造周期、降低改造成本。
推動市場化并購重組。推動建立以上市公司為盟主，以集群企業(yè)、高校院所為成員的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。引導(dǎo)上市公司聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、公司債券、并購基金、借殼和分拆上市等多種工具，開展收購兼并和產(chǎn)業(yè)整合，提高整體競爭力。
同時，河北省還配套各項(xiàng)支持政策。一是資金支持。河北省對進(jìn)入輔導(dǎo)期完成備案的企業(yè)，給予100萬元補(bǔ)助；向中國證監(jiān)會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，再給予200萬元補(bǔ)助；分階段對申請?jiān)诰惩庵饕C券交易所上市的企業(yè)，給予300萬元補(bǔ)助。對獲得投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的企業(yè)，河北省按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎勵，對每個項(xiàng)目獎勵最高不超過500萬元。值得注意的是，初創(chuàng)企業(yè)成立兩年內(nèi)獲得投資的，獎勵可提升至1000萬元。二是分期繳納稅款。中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，個人股東存在困難的，可根據(jù)實(shí)際情況制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)分期繳納，并報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
開展“百場萬家”活動服務(wù)中小企業(yè)
2019年，省工信廳將原來分別舉辦的“訂單式”服務(wù)、“金色陽光”法律服務(wù)、專家學(xué)者企業(yè)行和產(chǎn)學(xué)研對接等多項(xiàng)服務(wù)活動，整合為“百場萬家”公益服務(wù)活動。活動圍繞品牌建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場營銷、管理創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人力資源、法律服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)、融資服務(wù)等主題，根據(jù)企業(yè)不同的需求，通過集中授課、現(xiàn)場對接、入企服務(wù)等方式，為企業(yè)把脈問診、解決問題，每年在全省開展公益活動100場以上，服務(wù)全省中小企業(yè)超1萬家。
活動開展三年來，共舉辦各類服務(wù)活動340余場，服務(wù)企業(yè)4萬家以上，共為企業(yè)解答政策、技術(shù)、金融等各類問題1萬余個，落地服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目537個，達(dá)成融資授信額度超過30億元，企業(yè)的滿意度達(dá)95%以上，受到了企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。
2022年“百場萬家”公益服務(wù)活動，將以“專精特新”中小企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)需求和高級職業(yè)經(jīng)理人培育為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培育、融資上市、創(chuàng)新賦能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、育才引才、管理咨詢等活動主題，采取集中授課輔導(dǎo)、“訂單式”服務(wù)、專業(yè)機(jī)構(gòu)入企服務(wù)、“金色陽光”法律服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研對接服務(wù)等多種形式開展，以線下活動為主，線上活動為輔，線上線下相結(jié)合的方式提供形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（米彥澤）
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